ESTADO DE LOS ESTADOS
Corrupción y opacidad
Lilia Arellano

 

Cancún.- La corrupción es el problema central de México. Grave para la salud de la República es el hecho de que los mexicanos no conozcan el destino del gasto público, ni el correcto ejercicio de la función pública a cargo de autoridades y representantes populares.

Que observan impotentes que los funcionarios públicos de los tres niveles de gobierno usan los recursos públicos, financieros y materiales, como si fueran recursos personales. Que vean perplejos como en tan sólo un periodo de gobierno, los funcionarios son capaces de acumular fortunas para evitarle a sus generaciones futuras preocuparse de trabajar para ganar el sustento diario. Que existan los mirreyes, las ladies, los juniors de la política que hacen ostentación de la riqueza mal habida de sus progenitores a través de cargos públicos y legislativos.

Hasta este viernes fue posible contar con una Ley General de Transparencia que, confiamos, pueda ayudar a restringir este flagelo, ya que triplica el número de sujetos obligados ante el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IFAI), al pasar de 17 a 50 los entes  -organismos, instancias y entidades- que deberán rendir cuentas de los recursos públicos ejercidos.  La ley fija bases y procedimientos para garantizar el acceso a la información de cualquier autoridad, entidad, órgano y organismo de los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial. Así, el sistema de transparencia debe complementar el sistema anticorrupción, que aún se discute en el Senado.

En la Cámara de Diputados registró 385 votos a favor del dictamen -que se compone de 216 artículos y 13 transitorios, y es reglamentario del artículo 6º. De la Constitución, referente a la transparencia y el acceso a la información- de las bancadas del PRI, PAN, PRD, PVEM y Nueva Alianza. En contra votaron 24 diputados del PR, Movimiento Ciudadano y Morena, cuyas reservas no prosperaron.  Tres diputados se abstuvieron. Ningún cambio hicieron los legisladores al proyecto que hace un mes le envió el Senado de la República. La minuta aprobada se envío de inmediato al Ejecutivo federal, para su promulgación. Esta ley pretende terminar cualquier privilegio para personas físicas, partidos políticos, sindicatos, fideicomisos y fondos públicos, según sus impulsores.

Pretende acabar con la opacidad en el uso de recursos públicos que actualmente impera. Amplía el catálogo de obligaciones de transparencia a cargo de los sujetos obligados para pasar de 17 a 50 entre las que destacan las relacionadas con los montos destinados a gastos relativos a la comunicación social y publicidad oficial; montos, criterios y convocatorias y listados de personas físicas o morales a quienes por cualquier motivo se les asigne o permita usar recursos públicos; concesiones, contratos, convenio, permisos, licencias o autorizaciones otorgados; información sobre los procedimientos de adjudicación directa, invitación restringida y licitación de cualquier naturaleza.

Destaca que la nueva ley incorpora figuras como la prueba de daño y la prueba de interés público para cuando se pretenda reservar información. Establece la imposibilidad de invocar el carácter de reservado cuando se trate de violaciones graves a los derechos humanos, de delitos de lesa humanidad o de situaciones vinculadas a actos de corrupción.

CORRUPCIÓN E INSEGURIDAD
En términos económicos, el combate a la corrupción es el principal trabajo a realizar para elevar la competitividad de las empresas, de acuerdo con el estudio “Perspectivas de la Alta Dirección en México 2015”, de KPMG de México.  Los principales directivos de las empresas en el país advierten el aumento de la desconfianza sobre el gobierno federal y los gobiernos estatales, debido a que observan una administración ineficiente como promotor de la competitividad y combate a la inseguridad.

También ante los empresarios, Enrique Peña Nieto ha visto caer estrepitosamente su popularidad. La opinión favorable que presidentes y directores empresariales tenían sobre el gobierno del mexiquense cuando comenzó su gobierno, “cayó drásticamente”, ya que 69 por ciento considera que su actuación respecto al entorno económico es “regular” y “mala” contra 37 por ciento que tenían tal opinión en 2013.

El número de directivos del sector privado que calificó como “pésima” la actuación gubernamental, subió a 20 por ciento, cuando al arrancar el sexenio sólo un 2 por ciento tenía tal opinión. Los porcentajes de descalificación son similares en cuanto al Poder Legislativo y los gobiernos estatales.

La corrupción y la inseguridad siguen siendo los “puntos dolorosos” para los empresarios, pues 89 y 81 por ciento de los encuestados consideró que son las dos principales trabas para la competitividad. Además están insatisfechos con las reformas fiscal y laboral. 

Para el 93 por ciento de los empresarios, el actual régimen fiscal no ayuda a promover la inversión en el país. No obstante lo anterior, siete de cada 10 empresas en México esperan crecer sus ingresos y flujo operativo hasta 9 por ciento en este 2015, cuando el año pasado eran seis de cada 10, por lo que hay una visión positiva sobre las condiciones económicas mundiales, destacó Roberto Cabrera, socio líder de industrias y mercado de KPMG de México.

El gobierno federal no recupera la confianza de los empresarios porque esperaban mayor dinamismo en los dos primeros años del sexenio. La drástica caída sigue dándose y eso “debería ser preocupante para las autoridades”, dijo Miguel Ortiz, socio de la consultora KPMG.

RECETA DE LA IP
Para el Consejo Coordinador Empresarial (CCE), México padece un severo problema de corrupción, lo que ha quedado comprobado en las mediciones que hacen organismos internacionales. Este delito es el principal obstáculo para hacer negocios en México.

La iniciativa privada tiene una agenda de ocho temas para el mejoramiento del país, en los que se contemplan la estabilidad macroeconómica, seguridad, educación, reformas estructurales, Estado de derecho, crecimiento económico, seguridad social y democracia. De acuerdo con Gerardo Gutiérrez Candiani, presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), el 53% de los 65 programas que integran su agenda los han analizado con funcionarios del gobierno federal.

Tras la firma de un convenio con la Unión Social de Empresarios Mexicanos (USEM) para reducir la corrupción en los niveles de gobierno, Gutiérrez Candiani reveló que tienen una mesa de gasto con la administración federal, en la que se analizan los diferentes proyectos para que pueda invertirse. Dijo que “se hace una revisión puntual de los recursos que van a los estados: cómo se debe gastar, mayor transparencia y rendición de cuentas, publicación en línea. Aseguró que hay avances importantes para que todos los recursos de los tres niveles de gobierno  y los tres poderes de la Unión queden totalmente transparentes.

El líder empresarial advirtió que uno de los faltantes en México es la fortaleza del mercado interno, “porque estamos en niveles muy bajos de consumo”. Señaló que no se tienen avances en este renglón por márgenes y temas de coyuntura para ver qué es transitable para impulsar a la economía nacional. Informó que los temas fiscales se encuentran en la mesa y “estamos analizando la deducción de inversiones en algunos sectores estratégicos que son fundamentales, programas que realmente impulsen la generación de empleo, la recuperación de ahorro, además de  bajar las tasas al pequeño ahorrador que hoy le afectan.

VERDE IMPUNE
Desde ahora se los adelanto: el registro del PVEM no será tocado en absoluto por el Instituto Nacional Electoral (INE) que encabeza Lorenzo Córdova. El Partido Verde Ecologista de México es el más claro ejemplo de hasta donde puede llegar la compleja red de corrupción política-empresarial del gobierno federal, su partido, el Revolucionario Institucional, y los integrantes de la patente de corzo en que esta convertido el partido del Tucán. Su actuación sistemática, dolosa y reiterada, como fuerza política al servicio del Ejecutivo federal y de sus propios intereses privados, sin importarles ir en contra de la reglas de la competencia electoral, no les traerá mayores consecuencia.

Lo que el aire a Juárez le han hecho al “Verde” las multas el Tribunal Electoral, los videoescándalos como el protagonizado por uno de sus líderes históricos, la acumulación de firmas de ciudadanos de a pie para exigir su desaparición y hasta las apariciones en la nota roja de esos mismos líderes. La franquicia del PVEM le sirve al régimen de Enrique Peña Nieto y le es de gran utilidad precisamente en este época electoral. Las encuestas advierten que para las próximas elecciones podrían alcanzar un número de votos significativo, que llegue al 10 por ciento del total de los sufragios. Y eso no se puede desperdiciar, por lo que serán apoyados con todo por la actual cúpula en el poder y  por la empresa televisiva cuyos intereses se han destacado en defender en cualquier lugar: Televisa, al punto de ser el corazón de lo que se ha llamado la telebancada.

No importa que hayan emitido 300 mil spots de manera ilegal, cineminutos, tarjetas platino, utilizado programas sociales, regalado kits escolares, lentes, inundado regiones con espectaculares, o utilizado datos personales, para posicionar anticipadamente a sus candidatos de forma ilegal, con lo que se hace fraude no sólo a la Constitución sino a todas las leyes en la materia. Cuentan con una impunidad espeluznante gracias a sus conexiones con la cúpula del poder que encabeza Peña Nieto.

Ni en el Instituto Nacional Electoral, ni en el Tribunal Electoral del Poder Judicial de al Federación se ve voluntad política para actuar en contra del PVEM y aplicar lo que la legislación señala ante sus reiterados actos ilegales. No se ven accione de su parte para garantizar una competencia equitativa. Hay renuencia para fiscalizar el origen de los recursos del PVEM y de los otros partido políticos, y su actuación, por decirlo suavecito, ha sido tardía e insuficiente.

DE LOS PASILLOS
El reguero de cadáveres en el país es de escándalo y sin embargo no sucede nada. Datos oficiales dan cuenta de 193 fosas clandestinas en la cuales se encontraron los restos de 872 personas, entre enero de 2007 y diciembre de 2014. Los estados con mayor número de casos son Michoacán, Jalisco, Guerrero, Tamaulipas, Morelos y Durango. Casos graves y relevantes son los de: San Fernando, Tamaulipas, donde entre 2010 y 2011 integrantes del cártel de Los Zetas asesinaron a más de 200 migrantes que pretendían llegar a Estados Unidos; el de las fosas y restos hallados en Iguala y Cocula, Guerrero, durante la búsqueda de los 43 normalistas de Ayotzinapa desparecidos, donde se encontraron los cuerpos de 54 víctimas de grupos del crimen organizado que operan en esa entidad; y el caso de Ciudad Juárez, Chihuahua, donde se encontró el mayor número de víctimas y en una sola fosa se hallaron restos de 47 personas, mediante investigaciones efectuadas en febrero de 2008.

Lorenzo Córdova se lava las manos. El presidente del Instituto Nacional Electoral (INE) rechazó hacer un llamado o conminar a los partidos para que modifiquen sus spots donde han escalado el nivel de descalificación a sus oponentes. El funcionario argumentó  que el contenido de esos mensajes políticos rumbo a las próximas elecciones es responsabilidad únicamente de cada uno de los institutos políticos. Tras la inauguración del Foro “La Emigración en el Debate Político de Estados Unidos. Implicaciones para México”, Córdova destacó que el INE no llama la atención a los partidos y solo les invita a resaltar sus líneas programáticas, ideológica, así como sus plataformas electorales de cara a la ciudadanía.

Finalmente y aduciendo motivos personales, el magistrado Leonel Sandoval, mejor conocido como el “papá incómodo” del gobernador de Jalisco, Aristóteles Sandoval,  pidió licencia a su cargo, la cual fue aceptada durante la sesión de este viernes en el Supremo Tribunal de Justicia del Estado.  El miércoles pasado, el gobernador Aristóteles Sandoval pidió a su padre que solicitara licencia y no intervenga en las campañas en Jalisco, a favor de los candidatos del PRI-PVEM.

Mucha paciencia deben tener los mexicanos para ver efectos positivos de las reformas estructurales que impulsó el gobierno de Enrique Peña Nieto, advirtió el economista en jefe para América Latina y el Caribe del Banco Mundial, Augusto de la Torre. Y en el eterno juego de prometer en el futuro, dijo que México es una estrella de América Latina y “tal vez llegue a sorprendernos”. Explicó que nuestro país se ha destacado en el comercio mundial, y es líder en el frente macroeconómico, con un banco central de gran notoriedad. En el marco de la Reunión de Primavera del Fondo Monetario Internacional (FMI) y del Banco Mundial (BM), subrayó que el crecimiento lleva tiempo.

En la residencia oficial de Los Pinos, el presidente Enrique Peña Nieto, aseguró que “México ya es una potencia mundial en el sector automotriz”, de lo cual debe sentirse muy orgulloso porque no hay ninguna marca de autos mexicanos, todas son extranjeras: estadounidenses, europeas y asiáticas. Nuestro país pasó del octavo al séptimo productor de automóviles y cuarto exportador en el mundo., pero es exclusivamente una nación maquiladora que presenta ventajas por los bajos salarios de sus trabajadores y su cercanía con el mercado de EU.  Al resaltar el anuncio de inversión por 2 mil 500 millones de dólares por parte de Ford Company, lo que generará casi 4 mil empleos, dijo que ésta viene a “fortalecer y afianzar la industria automotriz en nuestro país”. Con esa inversión, Ford producirá un millón de motores en su planta de Chihuahua y abrirá una de transmisiones en Guanajuato, con capacidad de 88 mil unidades.

La capacidad de refinación en el país sigue cayendo. Para enero de este año la capacidad de la industria de derivados del petróleo y el carbón –que incluye la refinación de crudo, fabricación de productos de asfalto, aceites, grasa y lubricantes- cayó a un mínimo de 60.4 por ciento, cifra no vista desde hace 17 meses, cuando en septiembre de 2013 este indicador se colocó en 60.2 por ciento, según datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). En enero de 2014 la capacidad de la industria de derivados del petróleo y el carbón se encontraba en 71 por ciento, lo que significa que la subutilización aumentó en 10.6 por ciento.

Este viernes el peso volvió a perder valor frente al dólar. En el mercado de menudeo o de ventanilla, el dólar se vendió en promedio alrededor de 15.65 pesos. La renovada tensión prevaleciente en el contexto internacional, generó una toma de utilidades en el mercado cambiario de México, con lo que se cortó una racha positiva del peso en tres sesiones consecutivas. El dólar cerró el viernes en 15.37 unidades a la venta, lo que implico para el peso un retroceso de 21.70 centavos, equivalente a 1.43 por ciento. Del 13 al 17 de abril, la moneda nacional experimentó una caída de 1.13 por ciento, con lo que acumuló su segunda semana en terreno negativo.

Han circulado versiones de que el heredero del cártel de Juárez, Jesús Salas Aguayo, alias “El Chuyín”, uno de los narcotraficantes más buscados por la DEA, habría sido detenido en un operativo militar, en el poblado de Villa Ahumada, Chihuahua. Esa organización criminal controla el trasiego de droga en la parte norte de esa entidad. “El Chuyín” asumió el mando del cártel de Juárez, luego de la captura de Vicente Carrillo Fuentes, alias “El Viceroy”, efectuada el año pasado en Torreón, Coahuila.

Lo que sí se pudo confirmar fue la captura de un narco boliviano. Tras presentar molestias en el estómago por trasladar droga en ese órgano digestivo, un ciudadano boliviano, Martín Antonio Martínez Pérez, fue detectado por agentes federales en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México. Al prestársele atención médica en un hospital se le detectó -con una radiografía-  en la cavidad estomacal diversos objetos irregulares. El sujeto arrojó 21 envoltorios de látex con una sustancia líquida, presumiblemente narcótico. Martínez Pérez, quien pretendía abordar vuelo con destino a la ciudad de Guadalajara, Jalisco, quedó a disposición del Ministerio Público Federal.