Unicef en Nuevo León
Lupita Rodríguez Martínez

 

Monterrey.- Resulta muy alentador que la representación en México de la Unicef, el máximo organismo de la niñez de la Organización de las Naciones Unidas, haya decidido viajar a Nuevo León para participar hoy en el Congreso del Estado.

Ello con motivo del proceso de homologación de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes a las leyes correlativas del Estado.

El mes pasado (7 de abril) señalamos que gracias a la lucha de varias organizaciones de la sociedad civil y a la postura firme de los grupos parlamentarios de oposición, pero sobre todo a la participación crítica y decidida de la representante del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) y del Alto Comisionado de Derechos Humanos de la ONU, el 5 de diciembre de 2014 entró en vigor la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, en términos muy diferente a la iniciativa presidencial promovida con carácter de ley preferente.

La intervención de la Unicef fue determinante para reelaborar la Ley y reafirmar que los derechos de la niñez son un asunto prioritario en México.

Por ello, desde Nuevo León reconocemos los esfuerzos de la Unicef, especialmente por Isabel M. Crowley, su combativa representante. Quizá sin su empuje el Estado Mexicano no hubiera reconocido a niñas, niños y adolescentes como sujetos de derechos, ni establecido mecanismos y garantías para proteger, promover y defender sus derechos humanos.

Sin embargo, la tarea todavía no termina, ¡apenas comienza!

Con el fin de promover el cumplimiento de la Ley en cada Estado, la Unicef elaboró la plataforma virtual www.leyderechosinfancia.mx, con el apoyo del Senado de la República y la Cámara de Diputados, buscando facilitar la labor de los congresos locales y de las autoridades federales, estatales y municipales en los procesos de armonización de la Ley.

A través de dicha página web, la Unicef pone a disposición una serie de documentos técnicos y materiales de consulta para implementar la Ley, así como un mecanismo para formular comentarios, dudas y preguntas sobre las implicaciones normativas e institucionales del nuevo marco legal.

Es muy valioso este mecanismo para socializar los documentos que contiene la Ley mediante las redes virtuales y así enriquecer su contenido con las aportaciones, comentarios, dudas y preguntas de los participantes. Todo ello, con el fin de conjuntar acciones y voluntades para garantizar los derechos de todas las niñas, niños y adolescentes que viven en México.

Adicionalmente, la Unicef pone a disposición la posibilidad de llevar a cabo procesos de capacitación y de acompañamiento técnico, dirigidos a los operadores jurídicos relacionados con las acciones de adecuación legislativa e institucional que se derivan de la Ley General.

El acompañamiento y la asistencia técnica de la Unicef tiene como objetivo apoyar procesos incluyentes y participativos entre actores estatales y de la sociedad civil, que favorezcan la definición del contenido de las leyes locales de derechos de la niñez, la identificación de las reformas a otros ordenamientos y las medidas de adecuación institucional necesarias para cumplir con las disposiciones de la Ley General.

Por lo anterior, fue como varias Ong’s nuevoleonesas que se preocupan y se ocupan de los derechos de la niñez, con el respaldo del Grupo Legislativo del Partido del Trabajo, solicitaron la cooperación de Unicef México.

Por la relevancia del tema a legislar, estimamos necesario que los expertos de la Unicef ofrezcan capacitación y acompañamiento técnico a diputados, asesores y secretarios técnicos del Congreso del Estado.

Esperamos que la actual Legislatura acepte la asesoría. Nos urge una Ley que garantice atención integral bien coordinada, con financiamiento adecuado, con participación de todos los poderes y niveles de gobierno, así como de la sociedad civil, incluyendo a niñas, niños y adolescentes.

Saludamos que existan dos iniciativas de Ley: una de Grupo Legislativo del PAN y otra de Arthemisas por la Equidad. Pero, de nuestra parte, esperamos la presentación de la iniciativa elaborada en las mesas de trabajo convocadas por la Secretaría de Educación y el Sistema DIF-Nuevo León, en la cual participaron los Centros de Desarrollo Infantil del Frente Popular “Tierra y Libertad”, con el propósito de que la niñez sea la ganadora.