ESTADO DE LOS ESTADOS
Siniestro panorama
Lilia Arellano

 

Cancún.- Es imposible pedirle a la sociedad, al pueblo de México, que tenga confianza, que crea en lo que oficialmente reportan.

Apenas hace 78 horas que el gobernador del Banco de México anunció con bombo y platillos que se había logrado estabilidad cambiaria y no pasaron ni dos días cuando de nuevo el peso sufrió otra fuerte devaluación llegando a costar hasta 15.15 pesos por billete verde.

El desajuste ha llegado a tal grado que las operaciones de compra venta varían entre las que se realizan en la zona Norte, las de la zona Centro y las del Sur. Se reportó que la cotización más baja se encontró en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, sin embargo ésta duro un par de horas y posteriormente se igualó a la más alta dentro del mercado cambiario bancario.

El antecedente a esta alza se tiene en el 2009, cuando un 9 de marzo la cotización alcanzó los 15.69 pesos por un dólar. Por si fuera poco, los precios del petróleo siguen en picada y se presenta una alta volatilidad en los mercados accionarios internacionales. Pero el descontrol al interior es muy marcado ya que en Tamaulipas el dólar se vendió en 14 pesos con 80 centavos; en Chihuahua, 14.95; en Sonora, 14.60; en el AICM, 13.95 durante dos horas para cerrar en 15.15.Cada uno de estos indicadores son la más clara señal de que tendremos un 2015 muy difícil, más aún cuando se informa que la desaceleración en toda América Latina provocará que no se generen empleos.

Ante este panorama se sabe que los inversionistas se desprenden de sus activos en riesgo y buscan refugio en activos seguros como el dólar. En cuanto al Euro, en ventanilla bancaria se vende en 18 pesos 998 centavos. De nueva cuenta surgen los argumentos que advierten que la inseguridad ha afectado el renglón de las inversiones, como también el del turismo ya que como era de esperarse el Puerto de Acapulco continúa en un periodo de deterioro. Vaticinan que el mayor riesgo en los próximos 6 y 12 meses para la economía de las regiones es que se presente un deterioro adicional en la seguridad pública que incida en las expectativas de los agentes económicos.

Al cierre de estas líneas no se contaba con un pronunciamiento oficial sobre esta etapa que viene a sumarse al desaliento que manifiestan organizaciones como la Internacional del Trabajo en relación a la creación de empleos. Se enmarca de nuevo que México se encuentra en la parte más baja en cuanto al salario mínimo de subsistencia, pues el que se otorga apenas alcanza a cubrir el 40 por ciento de la media en América Latina. Según Elizabeth Tinoco, directora general de la OIT, se hace un llamado de alerta “para la reflexión no sólo sea en el ámbito laboral y en generación de empleo, sino para que se mejore la estrategia en la región, un llamado a una mayor diversificación productiva en sectores que generen más empleo”.

Thomas Wissing, representante de la OIT para México y Cuba sostiene que los salarios mínimos no han crecido desde el 2000 y de esa manera se ha creado una fuerte pérdida del poder adquisitivo, “habrá que esperar la discusión que se da en torno al incremento a estos sueldos”. Si en lo que son sumas, restas, análisis, proyecciones, estrategias que van sustentadas con números sobre un papel que todo lo aguanta se presentan datos y cuentas alegres que la realidad se encarga de desmentir y desnudar, ¿cómo podemos esperar que se pueda tener confianza en los renglones en donde solo interviene el elemento humano, que pueden manipularse escenarios, que se alteran declaraciones, que se fabrican culpables?

Y AHORA CON FISCALIA
Cuando las críticas se han incrementado sobre las actuaciones de la PGR, se han dado a la tarea de legislar rápidamente para darle cuerpo a la nueva Fiscalía. Está claro que la desaparición de la Procuraduría General de la República plantea en el presente, o por lo menos así se percibe, un riesgo, aunque para algunos es también  una oportunidad. Si le depara un destino similar al del antes Instituto Federal Electoral, hoy Instituto Nacional Electoral, o como la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, el fracaso está más que próximo. La aspiración de justicia que tanto añoran y necesitan los mexicanos, se alejará como cuando una roca rueda cuesta abajo.

Al procurador general de la República, el inteligente Jesús Murillo Karam, le han tronado todas las granadas en las manos y de prestigiado estratega ha pasado a ocupar el nada grato ni justo sitio de ineficiente operador, por lo menos eso es lo que creen la mayoría de los mexicanos. Tanto el INE como la CNDH y la PGR tienen escasísima o casi nula credibilidad. La nueva Fiscalía General de la República, corre la misma suerte o, dicho de otro modo, le depara el mismo destino que a sus similares.

La campaña publicitaria de las farmacias del Dr. Simi (por lo de similares) puede muy bien reflejar a estas "nuevas instituciones": "Lo mismo, pero más barato". No es con un maquillaje como el país puede recuperar gobernabilidad. El problema no está en los dichos, sino en los hechos. Ya podrá cambiársele el nombre a todas las instituciones que el problema de operación seguirá deteriorándose, en gerundio porque demuestra el curso de los hechos.

En la Cámara de Diputados se aprobó en lo general el dictamen sobre la iniciativa del Ejecutivo federal que expide la Ley de la Fiscalía General de la República, más que abrir expectativas, alarma. De este modo la Procuraduría General de la República (PGR) se transformará en dicha fiscalía, y así convertirse en un órgano constitucional autónomo con nuevas facultades y obligaciones en materia anticorrupción y electoral. ¿La PGR no se supone que era autónoma? O sea ¿recibió durante sexenios instrucciones para operar, para aplicar la Ley y la Justicia? ¿Habrá que pedir juicio para todos los procuradores que permitieron la manipulación, que no hicieron bien el trabajo?  Y, en eso de las nuevas facultades y obligaciones, al entrar lo electoral ¿vale la pena contar con un Tribunal y con un INE? ¿Duplica, triplican, multiplican funciones que nunca terminan en la Mesa del MP?

Lo cierto es que ahora se duplicarán o triplicarán las funciones de vigilancia electoral que cada vez se vuelve más un auténtico cochinero y que, como apunta, empeorará. A ver quién va a ser el macho que impida el uso de dineros dudosos en las campañas electorales. En cuanto a la corrupción, ¿desaparecen todos los elefantes blancos dedicados a esta tarea que sigue ocupando el primer lugar en desprestigio para México? Ya de plano esta nueva Fiscalía ¿es la policía política que le falta a la administración de Peña Nieto para cerrar un ciclo completo de autoritarismo y erradicar cualquier tipo de oposición?

Esta nueva dependencia estará presidida por el Fiscal General, quien será propuesto por el ejecutivo a través de una terna, misma que será votada y ratificada por el Senado.  ¡¿Las explicaciones de por qué el cambio siembran más dudas, miedos e incertidumbre que certezas. La reforma tiene entre sus propósitos tres aspectos "fundamentales" del sistema de procuración de justicia federal:

- Dotar de autonomía constitucional a la fiscalía, y no estar subordinada a otro poder u órgano. Nos preguntamos si esto es necesario cuando se trata de la aplicación de la Ley, cuando se habla de investigaciones serias, de trabajo que busca la aplicación de la justicia. Al señalar autonomía y subordinación, dejan muy claro que la PGR adoleció de ambas y por lo tanto las investigaciones hasta ahora realizadas carecen de sustento ya que se hicieron a gusto de otro poder o de otro órgano.

- Robustecer el papel del Ministerio Público de la Federación como representante de la sociedad en la investigación y persecución de los delitos. ¿Tampoco eran los MPs los representantes de la sociedad? ¿Por eso llegó a crecer la delincuencia hasta el grado actual? ¿Cuáles son los elementos para “robustecerlos”?

- Consolidar al Ministerio Público Federal como un agente que ejerce la acción penal en representación de la sociedad. ¿Basados en qué? ¿En las investigaciones cuyos resultados son tan increíbles como las que don Jesús ha presentado con todo y su videocine? Y, ¿si se cansan?

Entre las nuevas funciones de la Fiscalía General de la República se apuntan:

- La fiscalía iniciará investigaciones al conocer la existencia de delitos del fuero federal.
-Podrá ordenar la detención de una persona cuando sea urgente y exista riesgo de que el indiciado pueda sustraerse de la acción de la justicia.
- La detención deberá observar los plazos legales de 48 horas, que podrá duplicarse en casos de delincuencia organizada.
- Podrá hacer uso de su facultad de atracción en la investigación de los delitos del fuero común que tengan "conexidad" con el fuero federal.
 - Tendrá el mando de investigación sobre las autoridades auxiliares que brinden apoyo en la investigación.
- Durante la investigación, el Ministerio Público podrá solicitar a otras autoridades o a particulares documentos y cualquier medio científico, siempre que no sea contrario a derecho.

Lo dicho, de acuerdo a estas facultades ya podrá detenerse no solo en los procesos electorales y por diversos delitos a los oponentes, sino que le dejan al MP la posibilidad de que se convierta en un representante del poder en turno y no de la sociedad como se supone era y debe ser. Al procurador Murillo Karam el alegato de la transformación de la PGR le da un respiro, a los mexicanos nos debe dar preocupación. Otra reforma a una institución que no contribuirá a dar gobernabilidad, al contrario, y que Dios nos agarre confesados.

LOS MIGRANTES
Otro tema que fue prematuramente festejado en México es el de las reformas que, supuestamente benefician a los mexicanos que viven desde hace años en los Estados Unidos. Ya cada presidente, Vicente Fox y Felipe Calderón en su respectivo momento, celebraron y aplaudieron "como focas" intentos de reformas favorables a los inmigrantes que, otra vez y desafortunadamente, no pasaron de ahí. Habría que esperar a los hechos y no a los anuncios que celebran amnistías, facilidades y derechos para los ilegales, que alientan grandes esperanzas y expectativas, pero que se vuelven humo o desaparecen al llegar al Congreso porque allá si, recordando al ínclito Vicente Fox, "el presidente propone. El congreso dispone". Allá sí.

Es un hecho que los millones de familias mexicanas que viven en territorio del vecino contribuyen con su trabajo mal pagado y sus sueños a engrandecer a los Estados Unidos, lo que no obliga, como no ha sido, al gobierno estadounidense a corresponder. ¡No se ha hecho, ni se hará! Ahora el afroamericano ofrece colaborar con las investigaciones sobre el caso de los 42 normalistas desaparecidos y dar con los culpables de las otras víctimas de las que ya fueron reconocidos sus restos. No debe costarle mucho trabajo porque desde hace un par de décadas tiene suficientes policías trabajando en nuestro territorio, lo que es de temerse es el resultado de sus investigaciones. Ya se va y no le caería nada mal una “pequeña indemnización” por tantos y tantos apoyos prestados a este país.

MÁS ATOLE DE OBAMA
Una virtual rebelión de una veintena de estados de la Unión Americana enfrenta el Presidente Barack Obama, ante su decisión de firmar una “acción ejecutiva” que hiciera las veces de provisional reforma migratoria, la misma que no pudo hacer en más de un lustro, pese a que fue una promesa desde su primera campaña electoral. Perdida la mayoría en el Senado en las elecciones legislativas de hace un mes, con un Congreso ahora totalmente controlado por los republicanos, la inesperada respuesta del mandatario tiene en realidad serias limitaciones legales, pues no puede sustituir los efectos de una reforma que transite el camino parlamentario.

Por ello, se trata más de bien de una tregua, que le da a cerca de cinco millones de indocumentados, la mayoría mexicanos, básicamente las familias con hijos nacidos en territorio norteamericano, la posibilidad de acceder temporalmente a un permiso de trabajo, tener derecho a la seguridad social y no ser deportados por un periodo de tres años. Luego de ese lapso, la necesidad de una reforma migratoria seguirá estando irresuelta, aunque la apuesta de Obama es que la situación ya no pueda involucionar, y entretanto se muestren las bondades que puede tener para la economía y la sociedad de esa nación la incorporación de los trabajadores que hoy viven en el margen y sin derechos.

La iniciativa de los estados en contra de la acción ejecutiva, así como la oposición del Partido Republicano, no prosperará, al decir de los expertos en la legislación estadounidense. Así que mientras estas escaramuzas tienen lugar, la batalla por la reforma migratoria sigue pendiente.

¿QUIÉN QUIERE VACACIONAR EN GUERRERO?
Con bombo y platillo arrancó la campaña publicitaria de Guerrero, cuando que al promocionar al estado más peligroso del país en este momento, se obtiene exactamente el efecto y el resultado contrario. Seguramente los publicistas que cobren grandes cantidades de dinero, "venderán" a sus clientes la idea de que la repetición dará resultados. El fracaso está a la vuelta de la esquina. Lo que se conseguirá es "posicionar a Guerrero" como el más inseguro, con el riesgo de contaminar otros destinos o, más aún la marca México, con todo el desprestigio que consistentemente autoridades locales irresponsables conseguirán en un santiamén.

Los prestadores de servicios turísticos y la población de Taxco, Ixtapa y Acapulco, más que publicidad debieran dar buenos productos y servicios, mientras que el gobierno se dedique a lo suyo. Mucho ruido, pocas nueces y si se cumplen los pronósticos saldrá más caro el remedio que la enfermedad. El desprestigio internacional de México puede ir "in crescendo".
       
OTRA DE GUERRERO
Además del desdén y la condena al Senado expresados por los padres de los normalistas de Ayotzinapa, el encuentro reciente en la sede legislativa sirvió para reiterar el anuncio de que su movimiento no permitirá la realización de elecciones en la entidad en 2015. El tema es relevante porque no se trata de comicios secundarios. El año próximo debe elegirse al siguiente gobernador, renovar el Congreso estatal y votar diputados federales.

Previamente, maestros y normalistas han clausurado, al igual que otras oficinas gubernamentales, las instalaciones del Instituto Nacional Electoral en la capital guerrerense, y han impedido el trabajo y los preparativos rumbo a la elección. El tema se tornará candente al iniciar el nuevo año, y ya preocupa a los políticos de todos los partidos, por lo menos los que tienen probabilidad de hacerse del poder, si es que algún poder gubernamental queda en esa entidad, tan lastimada por la delincuencia, la corrupción y el atraso acumulado por largo tiempo.

DE LOS PASILLOS
Tajante la expresión del presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Juan Silva Meza, al señalar que la situación en la que se encuentra nuestro país no se resolverá con el tiempo ni con “el silencio de las instituciones”. Esta alusión es clara y está dirigida directamente al Poder Ejecutivo, en donde no se ve que se aborden los temas que ocupan prioridad en la agenda nacional. “Los lamentables acontecimientos que ha vivido México en meses recientes son motivo de dolor nacional y de profunda indignación, dentro y fuera de nuestras fronteras: violaciones graves a derechos fundamentales, cometidas por quienes deberían brindar seguridad a la población”. Y todo esto se lo dijo de frente a EPN, quien posteriormente y con un rostro lleno de ira, de coraje, se fue a comer con los ministros…

Le calculan que la inseguridad cuesta al año un promedio de 910 mil millones de pesos, lo que representa el 6 por ciento del Producto Interno Bruto. Ahí está que si lo quieren con efectos sociales está del demonio, pero si lo prefieren con números, está todavía peor y eso debería llevarlos a dejar de estar haciendo experimentos, a cambiarle de nombre a lo que ya está y que en el fondo no va a cambiar y a dedicarse, si alguna vez aprendieron a hacerlo, a gobernar…De inaceptable calificaron los panistas el dictamen que se presentó sobre el Sistema Anticorrupción, porque, agregaron “el PRI-gobierno quiere sacar adelante una simulación completamente inaceptable y no se fortalece ni a la Auditoría Superior de la Federación ni a la Secretaría de la Función Pública…

Con el absurdo señalamiento de que el PAN y el PRD buscan proteger a los delincuentes, los priístas se niegan a aceptar una nueva Ley de Amnistía con la que se busca la liberación de 383 integrantes de las autodefensas michoacanas en lo que se incluye al doctor José Manuel Mireles. Muy claro señalaron los blanquiazules que primero usaron a las autodefensas para después cobrar venganza ante las críticas por los trabajos erróneos que el comisionado Alejandro Castillo llevó a cabo. El senador Javier Corral expuso: “Osorio, que es el gran fracasado de la estrategia de seguridad en este país, mientras más fosas le salen, quiere mantener a Mireles en la cárcel como un acto de revancha política. Un parón que le dieron a Mireles cuando convocó a un movimiento nacional de autodefensas y cuando lo vieron venir políticamente en Michoacán”…

Aunque usted no lo crea, resulta que la Auditoría Superior de la Federación considera que el asunto “casa blanca”, es entre particulares por lo que no puede hacer ninguna investigación al respecto. El titular, Juan Manuel Portal dijo que lo único que se puede hacer es investigar el asunto de la licitación cancelada del tren rápido por el presunto conflicto de intereses. Así, ¡ni cómo avanzar!... Otra estudiante, esta del IPN fue encontrada muerta en Iztapalapa. Edith Gutiérrez Pérez de tan solo 22 años de edad fue asfixiada… Cada candidato a diputado podrá gastar un millón 209 mil 528 pesos para su campaña. Esa cifra no es ni siquiera con la que, al final de los comicios, guardan en sus bolsillos; ¿o sí?