Formación de ciudadanía, III
Efrén Vázquez

Monterrey.- Esta es la tercera y última parte del documento del Círculo Ciudadano Contra la Corrupción que contiene nuestra  propuesta de creación de un Programa Estatal de Formación  de Ciudadanía.

Para quienes no han leído los dos anteriores, la primera se refiere a la justificación (o razones en que se fundamenta este proyecto); y las dos últimas, a los lineamientos  políticos que estimamos deben orientar la creación de dicho programa.   

Hasta ahora, la única respuesta  que ha tenido es la conspiración del silencio; ni por parte del Estado ni de ninguna ONG ha habido ninguna respuesta.  La continuación de los referidos lineamientos es lo que sigue:  
             2.1.  Elaboración del diagnóstico del ciudadano que tenemos.
             2.2.  Perfil del ciudadano que deseamos

•  Responsable, honesto, sensible, dialógico, participativo, informado, comprometido con su sociedad y entorno ambiental, en síntesis: un nuevo perfil de ciudadano que sea poseedor de las principales virtudes cívicas, a saber: a) el respeto a la ley, b) la honradez, c) el amor a la libertad, d) la tolerancia, e)  la solidaridad y f) la participación ciudadana, entre otras.

• ¿Para qué queremos formar ciudadanía?

• Formar ciudadanía y estimular la participación ciudadana no significa restar fuerza ni mucho menos funciones, responsabilidades y atribuciones a los partidos políticos, sino por el contrario, significa que los partidos políticos y las demás instituciones podrían contar con un nuevo perfil de ciudadano responsable, honesto, sensible y participativo, informado, comprometido con su sociedad y entorno ambiental, en síntesis: un nuevo perfil de ciudadano que sea poseedor de las principales virtudes cívicas, a saber: a) el respeto a la ley, b) la honradez, c) el amor a la libertad, d) la tolerancia, e)  la solidaridad y f) la participación ciudadana, entre otras.

• Especial atención requiere aquella orientada hacia la formación de la ciudadanía democrática deliberativa, considerando que la educación cívica precisa de la preparación de los individuos en conceptos teóricos fundamentales de política, cultura de la legalidad y organización ciudadana. En síntesis, la formación de ciudadanía tendría el siguiente:

• objetivo general

• Desarrollar e impulsar una política pública en el Estado de Nuevo León para construir ciudadanía, con el propósito de fortalecer la democracia, el Estado Constitucional de Derecho y las instituciones gubernamentales; y así mismo, con el fin de recuperar la seguridad pública y mejorar la calidad de vida de los habitantes del Estado.  

                    4.1.  Objetivos específicos

• Construir ciudadanía como estrategia para enfrentar los problemas de la inseguridad pública en el Estado, con el propósito de atacar de manera efectiva en otros frentes y con otro tipo de armas, como lo son la «formación ciudadana» y la «cultura de la legalidad», el fenómeno de la delincuencia organizada.    

• Construir ciudadanía con el propósito de fortalecer el capital social de todas las instituciones, incluyendo el de las ONG´S, con el propósito de ampliar los horizontes en la busca de solución a los problemas que atañen a la sociedad, lo que traería, por añadidura, un crecimiento social y humano, mismo que más tarde o más temprano podría contribuir a un crecimiento económico. 

5. Etapas del programa
El programa de formación de ciudadanía que proponemos sea creado es ambicioso, y podría desarrollarse en tres etapas.
               5.1. Actividades que se podrían realizar en la primera etapa de formación ciudadana

• Utilización de medios de comunicación (radio, televisión, periódicos, revistas).
• Creación de un canal de TV del Congreso del Estado.
• Conferencias.
• Cursos.
• Contacto personal.
• Entrevistas.
• Redes sociales de ONG´s.
• Formación de grupos de profesores e instructores especializados en la materia de ciudadanía.
• Circulares.
• Tableros de anuncios.
• Concursos.
• Premiaciones.
• Reconocimientos anuales por meritos a ciudadanos y organizaciones que se caractericen por sus logros en beneficio de la comunidad a través de la participación ciudadana activa.

5.2. Segunda etapa de formación ciudadana

• Programa de becas para cursos de grado, doctorado y diplomados que tengan que ver con estudios de ciudadanía.
• Programa de publicaciones especializadas en el rubro que de manera estricta tengan que ver con de la construcción de ciudadanía: libros, revistas, periódicos digitales, folletos, etc.
• Programa de eventos culturales y académicos sobre construcción de ciudadanía.
• Desarrollo de estos programas.
• Formas de seguimiento y evaluación de las actividades y resultados de los programas.

                5.3. Tercera etapa de formación ciudadana
                        Creación del Colegio de Nuevo León, como organismo público, autónomo y descentralizado. Otras entidades de la federación consideradas de menor empuje que Nuevo León ya tienen su colegio, ¿Por qué Nuevo León no? Su objetivo sería:

• La investigación y formación de estudios sobre la democracia y problemas regional.
• Estudios sobre la seguridad pública, la delincuencia organizada y del fuero común.
• Estudio y promoción sobre los valores cívicos y de las más variadas formas de participación ciudadana.
• Impulsar la investigación de las necesidades sociales de la región.
• Contribuir con propuestas técnicas al desarrollo del Estado.
• Incidir en la planeación y orientación de las políticas públicas de Nuevo León.
• Asesorar a otras ONG´s en las mejores prácticas y ejercicios ciudadanos.
• Estrechar la vinculación con otras entidades ciudadanas para potenciar las experiencias de la integración de una red de organismos ciudadanos de otras entidades.
• Buscar alternativas, conquistar espacios públicos de discusión y análisis.
• Converger con otros organismos de la sociedad civil en la ampliación de la vida democrática, la pluralidad política y la racionalización en el uso de los distintos mecanismos de la democracia directa.

Por último, los organismos ciudadanos sólo sugerimos las directrices políticas del programa que proponemos. Su formulación definitiva sería obra de profesionales en la materia y su aprobación y sanción, que esperamos sea una realidad, es facultad del ese H. Congreso del Estado y del titular del Ejecutivo estatal, respectivamente.  

RESPETUOSAMENTE
CÍRCULO CIUDDANO CONTRA LA CORRUPCIÓN, LA IMPUNIDAD Y LOS ABUSOS DE LOS AGENTES DEL ORDEN, A.C.
Presidente Dr. Efrén Vázquez Esquivel